Громадські організації Павлограда військово-патріотичної сфери, волонтери та бійці АТО звернулися до міського голови Павлограда, виконкому та Громадської ради з приводу заяв представників міської влади щодо намірів обмеження пільг учасників АТО на проїзд у міському транспорті, а саме введення талонної системи пільгового проїзду в автобусах - обмежену кількість пільгових поїздок за певний проміжок часу.
Такі талони на проїзд місцева влада планує запровадити в Павлограді із 1 липня. Про це повідомив мер міста Анатолій Вершина на зустрічі з головами ОСББ тиждень тому, 22 лютого. За словами міського голови, якщо держава і дає пільги людям, то вона повинна фінансувати або компенсувати собівартість з держбюджету. Але в Павлограді такого вже немає.
«Третій рік поспіль кошти на погашення витрат з перевезення пільгових категорій Павлограду не виділяються. Міський бюджет зможе потягнути пільговий проїзд, але після запровадження проїзних талонів. Ці квитки будуть разові. Окрім того ми повністю ліквідуємо пільгові автобуси», - каже мер.
Правда, за його словами, по таким талонам кількість поїздок для однієї людини пільгової категорії буде обмежена – близько 10 разів на місяць.
Однак така позиція міської влади обурила громадськість міста, особливо волонтерів та бійців АТО.
Так, ГО «Патріот» звернулися до міської влади:
«Розуміючи, що зобов'язання щодо відновлення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за надання передбачених законодавством пільг на здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян не в повній мірі виконується державою перед містом, даним зверненням висловлюємо впевненість, що невиконання державою своїх функцій - не є приводом органам місцевого самоврядування порушувати закони України.
Враховуючи викладене, просимо надати нам відповідь чи дійсно готується такий проект рішення (про обмеження пільг учасників АТО на проїзд міським транспортом) міськради чи виконкому, і які є до того правові підстави в чинному законодавстві.
Інструменти захисту, використання яких, у випадку неправомірних рішень щодо обмежень прав на пільги на проїзд, в подальшому лишаємо за собою:
1) Скарга до Павлоградської міської ради (у випадку прийняття неправомірного рішення щодо обмеження прав учасників АТО на безкоштовний проїзд);
2) Скарга до управління Укртрансбезкпеки в Дніпропетровській області (орган, який відповідає за перевірки дотримання законодавства у сфері транспортних перевезень);
3) Фіксація всіх випадків відмови у пільговому проїзді або вимоги надавати талони (це те ж саме, і є незаконним);
4) Подання до суду з усіма фактами та відшкодування матеріальної і моральної шкоди.
Також, пропонуємо розглянути на засіданні Павлоградської міської ради звернення до Прем’єр-міністра України Гройсмана В.Б., Голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету Повелко А.В., Міністра фінансів України Данилюка О.О. з вказанням про певні недоліки в Законі України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» та Законі України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України», які негативно вплинуть на формування та виконання місцевого бюджету, а саме компенсаційні виплати за проїзд в автомобільному транспорті пільгової категорії населення за рахунок міського бюджету.
Запропонувати внести зміни до Законів з метою недопущення перекладання на місцеві бюджети витрат, пов’язаних з фінансуванням пільг. Внести на розгляд Верховної ради України законодавчі пропозиції, спрямовані на відновлення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання передбачених законодавством пільг та на здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян», - йдеться у зверненні.
Подібне звернення у міськвиконком, меру міста та до Громадської ради направили також ГО «Сили добра», ГО «Військово-патріотичне об’єднання «Хорт», ГО «Українське об’єднання учасників бойових дій та волонтерів АТО Західного Донбасу», члени ВО «Армія допомоги», ГО «Ветерани ОЗСП «АЗОВ» в Дніпропетровської області та кілька місцевих учасників АТО.
Також 26 лютого на засіданні постійно-діючої конкурсної комісії з пасажирських перевезень голова громадської організації «Павлоградський легіон», до складу якої також входять ветерани АТО, Євген Новіков попередив, що бійці до розпоряджень місцевої влади, які обмежують права ветеранів на безкоштовний проїзд в автобусах, прислухатися не будуть і ні за якими талонами в Павлоградський відділ соціального забезпечення не підуть. До речі, на цю комісію інші громадські організації, зокрема вищезгадані, в яких є бійці АТО та інші пільговики, не запросили…
Кріста Офенбах