В течение прошлого года руководство ЖКХ Павлограда заключило договора в обход системы ProZorro на общую сумму более 8,7 миллионов гривен. Общественные активисты утверждают, что из-за этого город переплатил поставщикам и подрядчикам кругленькую сумму.
После недавней попытки руководства ЖКХ Павлограда отменить прозрачное проведение значительной части торгов через ProZorro, общественные активисты заинтересовались таким стремлением к скрытности и непрозрачности. Они выявили ряд интересных фактов.
Об этом на своей странице в Facebook сообщил эксперт по внедрению прозрачных закупок Денис Баранец.
Согласно Закону Украины «О публичных закупках», на портале ProZorro обязательно должны быть обнародованы договора на сумму от 50 до 200 тысяч гривен на товары и услуги, а также до 1,5 миллионов гривен на работы. Павлоградское управление коммунального хозяйства и строительство не могло об этом не знать.
Тем не менее, в течение 2016 года павлоградские чиновники умудрились подписать 42 договора с поставщиками и подрядчиками в обход государственного портала Prozorro на сумму более 5,5 миллионов гривен.
В перечне этих договоров можно увидеть, что в прошлом году за счет местного бюджета в Павлограде произвели капитальный ремонт крыш нескольких домов (ул.Почтовая 6,9; ул.Некрасова 2; ул. Ст.Фронта 5; ул.Советская 61; ул.Ленинградская 11/1). Отремонтировали лифты в многоэтажных домах (ул.Репина 95 и ул. Новая 10).
А также оборудовали приют для бездомных животных, установили новые светофоры, вымостили тротуары, отремонтировали дороги и сделали многое другое.
Согласно статистике, средняя экономия при проведении конкурсных торгов через систему ProZorro составляет около 10%. Таким образом, несложные подсчеты показывают, что коммунальщики, предположительно, переплатили поставщикам и подрядчикам более полумиллиона гривен, которые они могли бы сэкономить в случае проведения конкурсных торгов через ProZorro.
Более того, чиновники Управления коммунального хозяйства периодически забывают о решении депутатов Павлоградского горсовета, которое обязывает использовать систему ProZorro при поиске поставщиков и подрядчиков на суммы более 20 тысяч гривен. В частности, без проведения конкурсных торгов заключено 17 таких договоров на общую сумму почти 3,2 миллиона гривен (перечень договоров здесь)
Но в этом случае документы были обнародованы и горожане имеют возможность увидеть на государственном портале ProZorro, куда тратятся их налоги. Правда, сроки обнародования договоров, установленные законом, в большинстве случаев нарушены и не соблюдаются. Ориентировочная сумма переплаты по 17 договорам с учетом средней экономии по системе – 318,5 тысяч гривен.
В итоге, павлоградские коммунальщики «втемную», без конкурса приобрели товаров и получили услуг и работ на общую сумму 8,7 миллионов гривен, и впустую растратили более 0,8 миллиона гривен.
По данным фактам общественные активисты направили официальное обращение городскому голове Павлограда Анатолию Вершине с предложением назначить служебное расследование о нарушениях Управлением КХиС Закона Украины «О публичных закупках» и нерациональном расходовании бюджетных средств. А также соответствующие заявления готовятся в проверяющие органы.